關(guān)于推薦在2016-2018年脫貧攻堅(jiān)工作中作出突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人的通知

發(fā)表時(shí)間： 2019-02-27 09:25 來源：清城區(qū)扶貧工作辦公室 　　

各地級(jí)以上市扶貧辦（局）、經(jīng)協(xié)辦、協(xié)作辦、對(duì)口辦，省直、中直駐粵有關(guān)單位：

　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號(hào)）和省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)和第一書記選派管理工作的意見》（粵組通〔2016〕20號(hào)）要求，為全面總結(jié)我省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施以來取得的經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激勵(lì)社會(huì)各方面力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定通報(bào)表揚(yáng)一批在2016-2018年脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、表揚(yáng)范圍和方式

　?。ㄒ唬┍頁P(yáng)范圍。2016-2018年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施以來，表現(xiàn)突出的駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部（含東西部扶貧協(xié)作干部）、駐村工作隊(duì)（含幫扶單位，派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組，東西部扶貧協(xié)作工作組）和社會(huì)單位，重點(diǎn)面向基層、面向一線。副廳級(jí)以上單位和干部不作為推薦對(duì)象，不推薦縣級(jí)以上黨委和政府。

　　（二）表揚(yáng)名額。“脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)駐村干部”2200名，“脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)扶貧干部”255名（含50名東西部扶貧協(xié)作干部），“脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)駐村工作隊(duì)（組）和幫扶單位”461個(gè)（含6個(gè)東西部扶貧協(xié)作工作組），“脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)單位”100個(gè)（名額分配見附件1）。

　?。ㄈ┍頁P(yáng)方式。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，均以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

　　各地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和各系統(tǒng)可結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

　　二、表揚(yáng)對(duì)象的推薦條件

　?。ㄒ唬┟撠毠?jiān)突出貢獻(xiàn)駐村工作隊(duì)（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）推薦條件

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作決策部署。

　　2.精準(zhǔn)識(shí)別到位，做到三年有規(guī)劃，年度有計(jì)劃，積極籌措幫扶資金，堅(jiān)持因地制宜，勇于創(chuàng)新，工作作風(fēng)實(shí)、社會(huì)反響好，脫貧攻堅(jiān)成效突出。

　　3.有完善的脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)章制度，模范遵守扶貧資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

　　4.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省實(shí)施辦法，求真務(wù)實(shí)，深入群眾，不搞形式主義，基層組織班子堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，團(tuán)隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

　?。ǘ┟撠毠?jiān)突出貢獻(xiàn)駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）推薦條件

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，具有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持正確的政治方向，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)，在思想上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　2.立足崗位，苦干實(shí)干，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，帶頭作用顯著，基層組織建設(shè)好，駐村幫扶期間圓滿完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)中取得突出成績(jī)，得到干部群眾公認(rèn)。

　　3.情系貧困地區(qū)、貧困群眾，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，深入農(nóng)戶，對(duì)民情、社情和“三農(nóng)”情況有深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，深得群眾好評(píng)，駐村幫扶時(shí)間達(dá)到2年以上。

　　4.積極探索扶貧開發(fā)工作新思路，解決新問題，形成新模式，引領(lǐng)貧困村完善工作機(jī)制，有效提高村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展和服務(wù)民生的能力水平。

　　5.廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，守紀(jì)律，講規(guī)矩，始終保持清廉本色。

　?。ㄈ┟撠毠?jiān)突出貢獻(xiàn)扶貧干部推薦條件（含借、聘用2年以上扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部）

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，模范貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，講政治、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

　　2.懂扶貧，業(yè)務(wù)熟，能力強(qiáng)，履職盡責(zé)，積極研究脫貧攻堅(jiān)新情況、解決新問題，破解工作難題，出色完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　3.事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)烈，情系貧困地區(qū)、貧困群眾，深入貧困地區(qū)走訪調(diào)研，熟悉被幫扶地社情、民情和“三農(nóng)”情況，切實(shí)為貧困地區(qū)辦實(shí)事、辦好事。廉潔自律，自覺執(zhí)行扶貧工作有關(guān)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，無違規(guī)違紀(jì)問題。

　　4.東西部扶貧協(xié)作干部需具備，統(tǒng)籌謀劃東西部扶貧協(xié)作業(yè)務(wù)熟練，立足崗位苦干實(shí)干，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)東西部產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、社會(huì)幫扶等工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)協(xié)作扶貧任務(wù)，幫扶成效顯著，得到本單位和被幫扶地干部群眾的認(rèn)可，東西部扶貧協(xié)作派駐干部工作需滿1年以上。

　?。ㄋ模┟撠毠?jiān)突出貢獻(xiàn)單位推薦條件

　　1.堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨和省委、省政府號(hào)召，積極參與我省脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，全面發(fā)揮自身專長(zhǎng)、資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，自覺承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會(huì)的社會(huì)責(zé)任。

　　2.熱心扶貧濟(jì)困，樂于奉獻(xiàn)愛心，以高度的社會(huì)責(zé)任感和實(shí)際行動(dòng)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貧困群眾。充分發(fā)揮帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，把自身的資本、信息、技術(shù)、人才凝聚到助推脫貧攻堅(jiān)上來，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。

　　3.企業(yè)或組織法人代表有較強(qiáng)的幫困濟(jì)貧意識(shí)，積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)，積極參與扶貧開發(fā)貧困村項(xiàng)目建設(shè)，遵紀(jì)守法，扶貧效果明顯，起到良好的示范帶頭作用。

　　三、表揚(yáng)對(duì)象推薦程序

　　（一）逐級(jí)推薦，歸口上報(bào)

　　1.脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)駐村工作隊(duì)（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）的推薦。

　　（1）省直、中直駐粵單位工作隊(duì)（組）由村、鎮(zhèn)、縣逐級(jí)推薦，并由幫扶村所在地級(jí)市扶貧辦會(huì)商定點(diǎn)村對(duì)口幫扶的省直、中直駐粵單位意見后，以地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。?）珠三角對(duì)口幫扶工作隊(duì)（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級(jí)推薦，并由被幫扶村所在地級(jí)市扶貧辦會(huì)商珠三角對(duì)口相關(guān)扶貧部門意見后，以地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。?）粵東西北各地級(jí)市自身派出的工作隊(duì)（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級(jí)推薦，報(bào)所在地市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，以地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義將匯總表上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）和扶貧干部的推薦。駐村第一書記、駐村干部的推薦程序與駐村工作隊(duì)的推薦程序相同；扶貧干部由各市、縣（區(qū)）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照分配名額等額推薦。省直、中直駐粵單位駐村干部、珠三角地區(qū)駐村干部、自身幫扶市駐村干部和扶貧干部，均以地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組；東西部扶貧協(xié)作干部由派駐廣西、云南、四川、貴州四?。▍^(qū)）的省扶貧協(xié)作工作組提名推薦后，以地級(jí)以上市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)單位的推薦。由各地級(jí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照分配名額等額推薦后，會(huì)商當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì)和社會(huì)組織管理部門意見后報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。ǘ┍頁P(yáng)對(duì)象的審定。表揚(yáng)對(duì)象由省扶貧辦會(huì)同省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省人力資源社會(huì)保障廳、省工商聯(lián)等單位，根據(jù)各地上報(bào)初審情況，按照“多中選好、好中選優(yōu)”原則，嚴(yán)格對(duì)照各類人選推薦條件，認(rèn)真做好評(píng)選推薦的審核工作后，呈報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)。

　　（三）材料填報(bào)報(bào)送。駐村工作隊(duì)、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組、幫扶單位和社會(huì)單位填報(bào)《2016-2018年脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體推薦審批表》（見附件4）（一式3份）；駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部填報(bào)《2016-2018年脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)個(gè)人推薦審批表》（見附件5）（一式3份）。

　　先進(jìn)事跡材料要求簡(jiǎn)明扼要，真實(shí)生動(dòng)，字?jǐn)?shù)控制在800字以內(nèi)。各地級(jí)市將公示后確定的突出貢獻(xiàn)集體（附件2、4）和個(gè)人（附件3、5）推薦對(duì)象匯總表、推薦審批表和推薦報(bào)告等材料加蓋公章后，以紙質(zhì)和電子版兩種形式于2019年2月13日前（以郵戳為準(zhǔn)）報(bào)送省扶貧開發(fā)辦公室。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立通報(bào)表揚(yáng)工作小組。省成立通報(bào)表揚(yáng)工作小組，由省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）和省工商聯(lián)等單位組成，嚴(yán)格做好通報(bào)表揚(yáng)對(duì)象的評(píng)選工作。

　?。ǘ膰?yán)掌握推薦標(biāo)準(zhǔn)。確保推薦的個(gè)人和集體得到廣泛認(rèn)可，先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性經(jīng)得起考驗(yàn)。凡在專項(xiàng)巡視、督查、審計(jì)監(jiān)督和第三方評(píng)估、新聞媒體報(bào)道中涉及脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不落實(shí)、政策措施不落地、項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。凡推動(dòng)工作不力、發(fā)現(xiàn)問題整改不堅(jiān)決、不到位、不徹底，敷衍應(yīng)付、陽奉陰違的；以官僚主義、形式主義對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作，搞數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧的；紀(jì)律意識(shí)淡薄，貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等向扶貧資金“伸黑手”等行為的，一律不得推薦。

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行推薦程序。在推薦過程中要廣泛聽取各方面意見，特別是對(duì)不同群體的單位和駐村第一書記、駐村干部、扶貧干部要通過一定的民主程序。各地推薦的名單要在所在單位或相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄋ模﹪?yán)格按照分配名額推薦。為確保推薦質(zhì)量和進(jìn)度，各地要按照省分配到各市的推薦名額分配候選人和候選集體，宜精不宜多。報(bào)送省之前，各地、各部門統(tǒng)籌征求相關(guān)部門意見，屬于黨員和公職人員的需征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，屬于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位要同時(shí)征求稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門意見。為減輕基層和參評(píng)者負(fù)擔(dān)，參評(píng)者個(gè)人（單位）不需提供各類證明文件。對(duì)未嚴(yán)格按照推薦條件和規(guī)定程序推薦的，經(jīng)查實(shí)后取消其推薦資格。

　　五、其他事項(xiàng)

　　因扶貧工作犧牲的同志一律追認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)個(gè)人，不占各地表揚(yáng)名額。請(qǐng)各地認(rèn)真統(tǒng)計(jì)因扶貧工作犧牲的同志，填寫推薦表和匯總表一并報(bào)送。

  廣東省扶貧開發(fā)辦公室

2019年2月5日

（聯(lián)系人：戚曉嫻，電話:020-37288921，郵箱：gdfpkfzd2019@163.com，地址：廣州市先烈東路135號(hào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2號(hào)辦公樓1709室，郵編：518500）

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