責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕25號（清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰荆?/h1>

發(fā)表時(shí)間： 2024-07-25 11:48 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕25號




責(zé)令改正違法行為決定書




清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰?/span>                                 

法定代表人：徐華根

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802694734745J              

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)東坑村                                                                    

我局于2024年6月20日對你公司進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.未經(jīng)審批，擅自在自編號9#廠房、22#廠房、24#廠房、25#廠房、26#廠房、介質(zhì)土成品車間擴(kuò)建一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設(shè)項(xiàng)目，將貯存在上述廠房的污泥固體廢物經(jīng)過分揀、陳化、混料、制作磚胚等工序后進(jìn)入磚窯制作成燒結(jié)磚，生活污泥貯存場所需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入生產(chǎn)使用。

2.未核實(shí)佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰?、廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司等三間公司處置工業(yè)固體廢物的主體資格、技術(shù)能力和處置資質(zhì)，擅自將應(yīng)當(dāng)由你公司處置的三千余噸生活污泥固體廢物委托上述三間公司利用、處置。

你公司上述環(huán)境違法行為，主要有以下證據(jù)證實(shí)：

證據(jù)一：營業(yè)執(zhí)照、排污許可證、法定代表人徐華根身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰镜纳矸菪畔⒑椭黧w資格，徐華根為清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣?。

證據(jù)二：莫志榮的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書（莫志榮），證明：調(diào)查詢問筆錄對象莫志榮的身份信息，莫志榮為清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理，受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。

證據(jù)三：環(huán)保備案、環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證等材料，證明：清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰救〉铆h(huán)保手續(xù)情況和具體的項(xiàng)目內(nèi)容，其中可進(jìn)行分揀、陳化、混料等綜合利用的臨時(shí)貯存?zhèn)}庫為20#原料倉車間，面積6400平方米。

證據(jù)四：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片以及協(xié)查函，證明：清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰緮U(kuò)建的一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)運(yùn)行，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收已經(jīng)投入生產(chǎn)、使用；佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰尽V州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司和英德市聯(lián)德興建材有限公司均不具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力處置本應(yīng)由清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰咎幹玫奈勰喙腆w廢物。

證據(jù)五：清遠(yuǎn)綠由環(huán)保科技有限公司與佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰尽V州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司簽訂的處置合同，轉(zhuǎn)移臺賬，磅單。證明：清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰具`反規(guī)定委托佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰?、廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司三間無相應(yīng)資質(zhì)的公司處置污泥固體廢物的數(shù)量。

你公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自建成一般工業(yè)固體廢物綜合利用建設(shè)項(xiàng)目，配套污染治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)行的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，”以及依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，”的規(guī)定。

你公司違反規(guī)定擅自將應(yīng)當(dāng)由你公司處置的三千余噸生活污泥固體廢物委托三家無主體資格、技術(shù)能力和處置資質(zhì)公司利用、處置的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第九項(xiàng)、第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；”的規(guī)定。

綜上，我局現(xiàn)責(zé)令你公司立即改正上述環(huán)境違法行為。

我局將對你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司拒不改正上述生態(tài)環(huán)境違法行為，我局將依法處理。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟?！　　　　　　　　　　　　　?/span>



















清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　2024年7月22日



















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