責令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕35號（清遠市江南人造革有限公司）

發(fā)表時間： 2024-09-12 10:18 來源：本網(wǎng) 　　

責令改正違法行為決定書




清遠市江南人造革有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：914418026698829819

法定代表人：管云紅

詳細地址：清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)嘉福工業(yè)區(qū)A3區(qū)




2024年8月7日，我局執(zhí)法人員對你公司進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境問題：

1.你公司未經(jīng)環(huán)評審批，擅自采購固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料作為原材料從事皮革生產(chǎn)，依據(jù)建設(shè)項目分類，為需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目；

2.你公司上述需要編制環(huán)境影響報告書建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，擅自投入生產(chǎn)使用。

以上事實有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠市江南人造革有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠市江南人造革有限公司的主體資格。

證據(jù)二：清遠市江南人造革有限公司管海兵身份證復(fù)印件、任職證明及授權(quán)委托書，證明：接受調(diào)查詢問的管海兵為清遠市江南人造革有限公司的員工，其受清遠市江南人造革有限公司委托接受環(huán)保部門調(diào)查。

證據(jù)三：清遠市江南人造革有限公司環(huán)評批復(fù)《關(guān)于<清遠市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標準皮革生產(chǎn)線改擴建項目環(huán)境影響報告書>的批復(fù)》（清開環(huán)﹝2015﹞1號）、驗收意見《關(guān)于清遠市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標準皮革生產(chǎn)線改擴建項目竣工環(huán)境保護驗收意見》（清環(huán)驗﹝2010﹞45號）以及排污許可證（副本）（證書編號：914418026698829819001V）等資料，證明：清遠市江南人造革有限公司已取得環(huán)保手續(xù)，取得手續(xù)的主要原輔材料為布基、油墨PVC樹脂等，生產(chǎn)時使用的固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料等未在該公司環(huán)評批復(fù)范圍內(nèi)。

證據(jù)四：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年8月7日制作）、《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》（管海兵）、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場視頻，證明：2024年8月7日我局執(zhí)法人員到清遠市江南人造革有限公司進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，現(xiàn)場生產(chǎn)時使用的固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料，未依法取得環(huán)保審批手續(xù)，配套環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用。

證據(jù)五：《關(guān)于清遠市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標準皮革生產(chǎn)線改擴建項目環(huán)境影響報告書》“目錄”，26頁、33頁。證明：清遠市江南人造革有限公司生產(chǎn)時使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料為原材料，是需要重新編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目。

證據(jù)六：清遠市江南人造革有限公司購買原材料清單、生產(chǎn)配方，證明清遠市江南人造革有限公司生產(chǎn)明有使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料作為原料，已投產(chǎn)。

你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/span>《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè)，”《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期內(nèi)改正”的規(guī)定，現(xiàn)責令你公司生產(chǎn)時立即停止使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料為原材料。責令停止建設(shè)、停止使用、未驗收不得生產(chǎn)，改正上述涉嫌環(huán)境違法行為。

根據(jù)《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠市生態(tài)環(huán)境局實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督。如你公司在接到本決定書之日起十日內(nèi)的執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

如你公司對本決定不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。







地址：清城區(qū)人民一路33號清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局

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聯(lián)系人：劉文龍、潘熙偉       電話：0763-3939737







清遠市生態(tài)環(huán)境局

2024年9月10日
















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