黨建引領(lǐng)聚合力 清違攻堅(jiān)顯成效——清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局多措并舉破解違法建設(shè)治理難題

發(fā)表時(shí)間： 2025-07-22 16:22 來源：本網(wǎng) 　　

　　違法建設(shè)作為城市管理中的“頑疾”，嚴(yán)重?cái)_亂城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序，對(duì)城市形象塑造與群眾生活品質(zhì)提升形成阻礙。清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，積極探索“黨建+執(zhí)法”模式，全力破解違法建設(shè)治理難題，推動(dòng)城市管理工作邁向新高度。

　　一、黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基，構(gòu)建三級(jí)協(xié)同治理新格局

　　區(qū)城管局始終將黨的政治建設(shè)擺在首要位置，充分發(fā)揮基層黨組織在違法建設(shè)治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。局黨組高度重視違法建設(shè)治理工作，2025年以來，累計(jì)召開7次專題會(huì)議進(jìn)行深入研究，積極推動(dòng)建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過信息共享、聯(lián)合巡查、會(huì)商處置等措施，形成對(duì)新增違建“露頭即打”的高壓態(tài)勢(shì)，從源頭上遏制違法建設(shè)的滋生。同時(shí)，建立以黨組書記、街鎮(zhèn)黨（工）委副書記為召集人的違法建設(shè)治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，有效整合部門、鎮(zhèn)街、村居力量，逐步構(gòu)建起“部門-鎮(zhèn)街-村居”三級(jí)聯(lián)合治理體系，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織協(xié)調(diào)作用，將黨建工作與違法建設(shè)治理工作緊密結(jié)合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，為違法建設(shè)治理提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　二、源頭管控筑防線，筑牢治違長(zhǎng)效“安全網(wǎng)”

　　區(qū)城管局堅(jiān)持把源頭管控作為治違工作的核心環(huán)節(jié)，依托黨建網(wǎng)格化管理，大力推行“黨員包片、網(wǎng)格巡查”制度。將違法建設(shè)巡查責(zé)任細(xì)化到村（社區(qū)）書記，細(xì)化到網(wǎng)格員，確保新增違建能夠“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法建設(shè)的精準(zhǔn)管控。同時(shí)，在《清城區(qū)違法用地、違法建設(shè)巡查實(shí)施方案》中明確鎮(zhèn)（街道）駐村班子、駐村工作組和村（社區(qū)）書記為發(fā)現(xiàn)新增違法用地、違法建設(shè)的直接責(zé)任人，進(jìn)一步壓實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任。積極運(yùn)用“黨建+科技”手段，探索建設(shè)無人機(jī)智慧巡檢系統(tǒng)，目前已在洲心街完成2個(gè)無人機(jī)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。通過無人機(jī)巡查與黨員地面排查相結(jié)合的方式，構(gòu)建起全方位、多層次的智慧監(jiān)管體系，為實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)城市管理向精細(xì)化、智能化方向發(fā)展。

　　三、聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)破難題，凝聚執(zhí)法拆違“組合拳”

　　針對(duì)違法建設(shè)治理涉及多部門的實(shí)際特點(diǎn)，區(qū)城管局以黨建為紐帶，打破部門之間的壁壘，建立“黨建+治違”聯(lián)合工作機(jī)制。印發(fā)《清城區(qū)2025年違法建設(shè)治理“統(tǒng)一集中拆除”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，形成“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌抓總、部門聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)、鎮(zhèn)街落地落實(shí)”的工作格局，確保違法建設(shè)治理工作高效有序推進(jìn)。2025年統(tǒng)一集中拆除專項(xiàng)行動(dòng)分別安排在4月、5月、6月、9月、12月。截至目前，全區(qū)各街鎮(zhèn)已完成統(tǒng)一集中拆除違法建設(shè)案件77宗，拆除面積達(dá)38921.99平方米，有力打擊了違法建設(shè)行為。為進(jìn)一步遏制新增違法建設(shè)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先控停、后清拆”原則，區(qū)城管局于今年7月1日印發(fā)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)在建違法建設(shè)快速拆除工作指引》。方案僅實(shí)施半個(gè)月，就已成功對(duì)3宗在建違法建設(shè)啟動(dòng)快速拆除工作，涉及面積911.2平方米，彰顯了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)違法建設(shè)“零容忍”的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)決整治違法建設(shè)的決心。

　　四、強(qiáng)化培訓(xùn)提能力，鍛造專業(yè)執(zhí)法“先鋒隊(duì)”

　　為加強(qiáng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，區(qū)城管局創(chuàng)新性開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“導(dǎo)師團(tuán)”工作機(jī)制，采取股室“片區(qū)責(zé)任制”的導(dǎo)師模式，為街鎮(zhèn)提供“一對(duì)一”的綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指導(dǎo)、案件評(píng)審檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法培訓(xùn)的精準(zhǔn)化、專業(yè)化。2025年以來，已多次開展城管領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)，并赴街鎮(zhèn)一線開展執(zhí)法指導(dǎo)85次。通過手把手、面對(duì)面的培訓(xùn)方式，切實(shí)提升行政執(zhí)法效能，幫助鎮(zhèn)街打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，為違法建設(shè)治理工作提供有力的人才支撐和執(zhí)法保障。

　　五、全民參與促共治，構(gòu)建城市治理“共同體”

　　廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員的巡查作用，充分利用“清遠(yuǎn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”處理城市市容市貌案件，今年上半年共派遣案件14682件，已辦結(jié)13409件，辦結(jié)率達(dá)91.33%，進(jìn)一步提升城市管理效能，維護(hù)良好城市形象。依托市城管局“啄木鳥”行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)市民參與城市管理，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)、上報(bào)市區(qū)城市管理中的“病、蟲、害”問題。通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)將問題分派至責(zé)任單位處理，形成全民參與城市管理的良好氛圍，推動(dòng)城市管理向數(shù)字化、精細(xì)化、全民化方向發(fā)展，逐步構(gòu)建起人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體，讓城市管理成果惠及廣大市民群眾。

　　違法建設(shè)治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，關(guān)系到城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾的切身利益。清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局將深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地以黨建為引領(lǐng)，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)加大違法建設(shè)治理力度，提升城市管理水平，努力打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。










　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年7月22日

　　

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