為深入貫徹落實全域土地綜合整治工作要求,清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)以整合農(nóng)用地、建設(shè)用地和生態(tài)用地為抓手,聚焦土地資源高效集約利用,創(chuàng)新實施“三化聯(lián)動”(科學(xué)化布局、精細化推進、協(xié)同化攻堅),全力推進新莊、井嶺兩大耕地集中整治片區(qū)建設(shè),其中新莊片區(qū)項目面積826.95畝,建成后擬新增耕地約361.07畝;井嶺片區(qū)項目面積1056.39畝,建成后擬新增耕地約415畝,成為清城區(qū)首批動工的首開包項目。
規(guī)劃先行
謀定后動夯根基
立足“全域統(tǒng)籌、連片打造”的總體思路,龍?zhí)伶?zhèn)堅持“規(guī)劃先行、精準落圖”為整治工作奠定堅實基礎(chǔ)。
明確耕地保護路徑。堅持“恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔”,優(yōu)先從平原和低坡度耕地中流出的其他農(nóng)用地恢復(fù)為可以長期穩(wěn)定利用的耕地。
錨定區(qū)域整治方向。立足本地資源稟賦,確定耕地集中整治目標和保護提升重點,以點帶面穩(wěn)步推進耕地集中連片整治,實現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地空間高質(zhì)量保護與高效利用,著力構(gòu)建具有清遠特色的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地空間保護與利用體系。
尊重民意保障權(quán)益。在耕地整治全過程中,充分尊重村民意愿,切實保障村民合法權(quán)益,通過土地流轉(zhuǎn)、合作等方式,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保農(nóng)民合理分享耕地整治帶來的收益。
多方協(xié)商
梯次推進求實效
堅持“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的工作基調(diào),龍?zhí)伶?zhèn)確保項目有序落地。
民主協(xié)商定選址。實施耕地集中整治項目前,前置謀劃、嚴格對標國土空間規(guī)劃與生態(tài)保護要求,初步篩選出8個意向地塊。通過多次聯(lián)合相關(guān)村(社區(qū))干部對意向選址進行實地踏勘、溝通協(xié)調(diào)與民意調(diào)研,廣泛收集村民建議。在尊重歷史沿革、客觀實際與民意訴求基礎(chǔ)上,龍?zhí)伶?zhèn)于2024年8月完成耕地集中整治區(qū)選址,最終確定新莊和井嶺兩個片區(qū)。
共制方案優(yōu)設(shè)計。突出村民主體地位,激發(fā)其積極性與主動性,引導(dǎo)群眾全程參與。龍?zhí)伶?zhèn)組織村民小組長及代表參與項目設(shè)計方案初審。在廣納民意、凝聚共識后,科學(xué)優(yōu)化了項目區(qū)灌溉、排水、田間道路等關(guān)鍵工程設(shè)計,確保方案貼合實際、順應(yīng)民需。
示范先行促連片。堅持“規(guī)模適度、分步分類”原則,采取“成熟一塊、推進一塊”的漸進式策略,優(yōu)先對條件成熟的地塊進行土地平整。當前新莊、井嶺片區(qū)各落實了200畝先行示范地塊,以點帶面推動整體施工。同步有序推進后續(xù)地塊的土地流轉(zhuǎn)、青苗補償?shù)裙ぷ鳎_?!罢我黄⒊尚鸵黄?、見效一片”。
疏解痛點
精準護航保落地
面對土地流轉(zhuǎn)難、地塊租金與群眾參與積極性不高等瓶頸,龍?zhí)伶?zhèn)率先行動,凝聚攻堅合力。耕地整治涉及廣大村民和經(jīng)營者的切身利益,龍?zhí)伶?zhèn)組建鎮(zhèn)村干部“政策宣講小分隊”,深入村小組開展入戶宣講,用通俗語言解讀政策,以實際案例提振信心,激發(fā)群眾參與熱情。